本文摘要：依据中国经济发展拒绝，减缓城镇化建设步伐毫无疑问是重头戏，这将不会沦为经济转入下一个较慢发展阶段的最重要力量。现在的问题：如何建设、资金从哪里来？用什么方式推展城镇化建设？只要谈到建设的资金问题，多数地方指出都只有两个字负债：要么是政府必要负债，要么是通过地方融资平台负债。 也因为如此，今年地方政府工作计划大多也把如何发展壮大政府融资平台规模和不断扩大融资平台融资渠道当成了一项十分最重要的工作。

依据中国经济发展拒绝，减缓城镇化建设步伐毫无疑问是重头戏，这将不会沦为经济转入下一个较慢发展阶段的最重要力量。现在的问题：如何建设、资金从哪里来？用什么方式推展城镇化建设？只要谈到建设的资金问题，多数地方指出都只有两个字负债：要么是政府必要负债，要么是通过地方融资平台负债。

也因为如此，今年地方政府工作计划大多也把如何发展壮大政府融资平台规模和不断扩大融资平台融资渠道当成了一项十分最重要的工作。以政府为主导，推展城镇化建设、减缓城镇化建设步伐，本身并没拢，但不意味著政府必需沦为城镇化建设的主体，从融资到建设再行到管理都由政府包揽。

如果这样，城镇化建设近于有可能陷于怪圈，变为各级政府的一种开销，甚至不会留给许多隐患。城镇化是一个十分明确概念，而不是全然的政府项目和政府工程。

政府不应当大包大揽，把本不应由社会分担的责任、本不应由其他社会主体做到的事全部揽到政府的手中。看上去，政府做到了很多工作，但实际效果并会过于好。政府在城镇化建设主要工作，应该放到城镇建设规划的编成、产业的布局、公共设施项目的决定和公开招标、项目建设质量的监督、建设环境的营造以及各种引领社会资本转入城镇化建设领域的政策制订和政策继续执行等方面。

在建设的初期，政府可以投放一定的资金，但一旦规划和布局确认，就应该让社会投资者负责管理城镇化的明确建设工作。同时，文化、体育、娱乐等方面的设施设施建设，也可以通过市场化竞争，由投资者来建设和经营，并筹措一部分资金，用作公共设施建设。政府要做到，是那些一时间无法实行市场化的项目与工程，如城镇之间的基础设施建设等。在此基础上，城镇化还必需与工业化和农业产业化相配套与交会，不仅要将城镇辟一起，更要让城镇活一起、暗一起、跳跃一起，让生活在城镇中的人有自豪感、幸福感和成就感。

只有这样，才能大大增大城乡差距，更有更好的城市人到小城镇来发展。所以，在前进城镇化的过程中，切不可把眼睛只看著在政府负债上和政府融资平台上，而要多动市场化的脑子，多回头市场化之路，把市场化作为城镇化建设的敲门砖、增进器和发动机。

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