本文摘要：经昆明市机构编制委员会批准后，昨日上午市规划局辖下的昆明市城市地下管线观测管理办公室月改名为昆明市城市地下空间规划管理办公室。虽然名称仅有是几个字的变更，毕竟昆明城市规划管理的根本性改变，从过去仅有对地下管线的观测及信息化管理，改变为城市地下空间的整体开发利用及构建统一管理，从而扩展城市发展空间，完备和完善地下空间合理有序开发利用，打造出多层次的立体城市。

经昆明市机构编制委员会批准后，昨日上午市规划局辖下的昆明市城市地下管线观测管理办公室月改名为昆明市城市地下空间规划管理办公室。虽然名称仅有是几个字的变更，毕竟昆明城市规划管理的根本性改变，从过去仅有对地下管线的观测及信息化管理，改变为城市地下空间的整体开发利用及构建统一管理，从而扩展城市发展空间，完备和完善地下空间合理有序开发利用，打造出多层次的立体城市。近年来，随着城市规模持续不断扩大，人口数量持续减少，发展空间日益狭小，土地资源日益短缺，相当大程度上制约了昆明更进一步发展。

基于此，昆明开始大力加强地下空间开发利用，大力向地下要空间、要土地、要资源，扩展城市发展空间，打造出三维立体城市，以减轻城市发展多重对立。但面积可观的地下空间在给城市带给极大经济、社会效益的同时，也因现行体制机制缺陷、管理手段迟缓和安全意识疏远而给市民的生活带给了一定的安全隐患。此外，总量小、集中不成规模、功能单一、研发层次低等问题也制约了昆明地下空间的整体开发利用。

今年10月，市规划局对新的已完成的《昆明城市地下空间开发利用专项规划》展开了审批。明确提出昆明市将强化对中心城地下空间资源的整体维护与研发约束，增强对重点地区地下空间的开发利用引领，逐步建构与地铁线网紧密结合，与地上功能有机联系，研发集约高效，功能完善合理，管理科学有效地的昆明城市地下空间系统。并在中心城范围自由选择了11个区域作为大型地下综合体和地下商业街的主要建设区域，划界八大区域得出登录意见。

随后，昆明轨道交通集团有限公司公布消息，白鱼在原东风广场和工人文化宫用地范围内投资实行东风广场北片区研发。其地下空间将充份考古轨道交通工程建设所带给的极大商业价值，并融合地铁东风广场车站将其打导致昆明首座大型地下商业综合体。城市地下空间的大规模开发利用，使得昆明市城市地下空间规划管理办公室应运而生。

新的正式成立的昆明市城市地下空间规划管理办公室分担着帮助规划行政管理部门制订和完备昆明市地下空间和管线规划的编成办法、技术标准、地下空间和管线规划设计的技术导则、规划管理规定等工作；依据规划行政管理部门的决定，的组织积极开展地下城市空间和地下管理的专项规划编成、专责协商各类专项规划牵涉到地下空间的内容，参予地下空间控制性详尽规划的技术审查；参予城市地下管线工程的实时规划、设计和实行的专责协商等一系列工作。近期，昆明市城市地下空间规划管理办公室将启动对昆明二环以内地下空间研发的普查工作，摸清家底，创建动态改版的数据库。积极开展法律调研，通过以法律的形式确保城市地下空间研发决策的合理、科学、谨慎，构建地下空间维护、研发、利用三个层面的有效地管理。

此外，融合新区建设和旧城改建项目，拒绝实时研发地下空间资源，不断扩大城市空间容量，减轻城市交通对立，同时掌控最重要地下交通和市政廊道，为远期研发腾出地下空间资源。

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