本文摘要：日前，关于国务院实施楼市组合拳国五条被诬蔑最无新意。然而时隔一周，国五条变国六条。今日晚间，国务院办公厅公布一则关于《之后作好房地产市场调控工作的通报》重拳性刺激楼市，国五条加强版房地产调控细则落地。 多位房地产行业人士回应，此次楼市调控细则实施，释放出来政策升级加码的信号，更加具备操作性。对楼市区域利空影响较小，远超过预期。造成后市市场成交量降温，改变市场预期。 广州房管局涉及负责人对财经回应，广州楼市细则近期将不会有明确新闻公布决定，时间也不会尽早实施。

日前，关于国务院实施楼市组合拳国五条被诬蔑最无新意。然而时隔一周，国五条变国六条。今日晚间，国务院办公厅公布一则关于《之后作好房地产市场调控工作的通报》重拳性刺激楼市，国五条加强版房地产调控细则落地。

多位房地产行业人士回应，此次楼市调控细则实施，释放出来政策升级加码的信号，更加具备操作性。对楼市区域利空影响较小，远超过预期。造成后市市场成交量降温，改变市场预期。

广州房管局涉及负责人对财经回应，广州楼市细则近期将不会有明确新闻公布决定，时间也不会尽早实施。国五条变国六条调控升级加码将近段时间，房价下跌预期持续强化，国务院再次实施楼市组合拳国五条调控市场，却被所指最无新意。

北京等部分城市二手市场，堪称漠视政令，频现坐地起价。然而时隔一周，国五条变国六条楼市调控升级加码。

今日晚间，国务院办公厅公布一则关于《之后作好房地产市场调控工作的通报》重拳性刺激楼市，国五条加强版房地产调控细则落地。从平稳房价、极力诱导投机投资性购房、减少普通商品住房及用地供应、减缓保障性安居工程规划建设、强化市场监管和预期管理以及创建完备房地产市场的长效机制六方面调控。从五条变为六条措施。值得注意是，此次出租汽车升级，具体统一目标；原国五条中仅有明确提出要严格执行第二套（及以上）住房信贷政策，但此次对房价下跌过慢的城市，金融机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策拒绝，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

其次在税收方面，明确提出对出售自有住房按规定不应征税的个人所得税，通过税收征管、房屋注册等历史信息能核实房屋原值的，不应依法严苛按出让扣除的20%计征。上海易居房地产研究院副院长杨红旭回应，此次细则措辞严苛、新意颇多，标志着调控实质性升级，预计对市场的影响将远超过预期。来自中国房地产学会副会长陈国强（微博）也传达出有完全相同观点。

他说道，相对于之前国五条，此次楼市调控政策细则升级强化，更加具备操作性，释放出来政策加码的信号。从出租汽车范围、土地供应等多方面政策更进一步依法，这必定改变市场预期。陈国强认为，政策实施，将对短路城市成交量有所降温，再行影响市场成交量其后影响到开发商对市场的定价策略，从而改变市场预期。

细则展现出出有通过金融手段来调控楼市特征，但也仅有针对房价过慢下跌的城市，并非牵涉到全国，这对区域性影响大。同策咨询研究中心总监张宏伟回应，此前有消息爆出提升二套首付7成，只不过意义不是相当大，影响较小是利率浮动，但此次并未牵涉到明确数据，为各地政府落地措施拔了一定的空间。

在日前国五条实施后，广州房管局涉及人士月表态，将融合新国五条及时制订并发布2013年度广州新建商品住房价格控制目标，减缓实施实施秉持意见。今日该局涉及负责人对财经回应，广州楼市细则第一时间此后将不会有明确新闻公布决定，时间也不会尽早实施。二手房降温幅度或大专访中，不少行业人士认为部分细则对二手房影响很相当严重。财经注意到，日前国五条中提到房产税配套的消息此次却未提到，取而代之的则是针对二手房税收政策。

通报认为，充分发挥税收政策的调节作用。税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定不应征税的个人所得税，通过税收征管、房屋注册等历史信息能核实房屋原值的，不应依法严苛按出让扣除的20%计征。我国依照《个人所得税法》规定，个人出售自有住房获得的扣除（出有售价与房屋原值的差额），不应按财产出让扣除项目计征个人所得税，税率为20%。

在实际二手房成交价中，由于住房完整值无法核实，对待这类情况国家政策为统一按照出售总价的1%征税。只有二手房交易剩五年，且是唯一住房的才能减免个税。

此次却明确指出按出让扣除的20%计征。一港资房企人士回应，从当前政策来看，二手接到影响将小于新房。但对于征税20%的税收来看，应当还是较为无以，惧直接影响市场交易大幅度上升。此前有市场消息表明，新国五条的实施未转变北京二手房业主的预期，该市场上不少二手业主坐地起价，房源报价远高于市场成交价。

广州市场上，部分二手房源也未见降价。杨红旭认为，调控具有实质性升级。

预计后市市场整体活跃度，将持续上升两个季度左右；其次第二季度其住宅市场降温将不会展现出出来；预计二手房降温幅度多达一手房。上述港资人士则认为，对开发商认同是有影响，但主要还是看地方政策继续执行措施，短期内会顾虑降价，却是现在开发商手上还有钱，前期从容居多。但由于三四线城市刚刚须要不充沛，供应量大，消化较为无以，此次政策将对这类城市影响相当大，多达一二线城市。值得注意是，尽管此次加强版国五条措辞严苛，但通篇却未见拒绝继续执行的时间。

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